PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2007-2013

La Commissione Europea ha dato il via libera al Programma di Sviluppo Rurale presentato da Regione Lombardia per il periodo 2007-2013. La dotazione complessiva prevista dal piano è di 900 milioni di euro. Di questa cifra, circa 400 milioni sono fondi comunitari, i restanti 500 comprendono le risorse messe a disposizione da Regione e Stato.

Le strategie del PSR mirano ad incrementare la competitività del sistema produttivo agricolo e dare un ruolo ed una identità alle aree rurali, promuovendone la tutela e la valorizzazione dell’ambiente attraverso una corretta gestione del territorio. I due principali settori produttivi dell’agricoltura lombarda sono costituiti dalla zootecnia e dai seminativi. Per il primo, risulta necessario procedere ad adattamenti ed innovazioni nel processo produttivo, al fine di ridurre i costi, in particolare quelli fissi. Per quanto attiene al settore dei seminativi, si può affermare che il disaccoppiamento, garantendo un livello di aiuto indipendente dal tipo di coltura praticata, da un lato tende sempre più a favorire le colture la cui redditività è meno dipendente dai contributi, come il mais, dall’altro quelle che in precedenza non beneficiavano di aiuti, come le foraggiere, la cui convenienza è ulteriormente accentuata dalla loro trasformazione in foraggi/mangimi.

Il PSR 2007 - 2013 è articolato in nei seguenti 4 assi di intervento:

Asse 1: Miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale

Asse 2: Miglioramento dell'ambiente e dello spazio rurale

Asse 3: Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell'economia rurale

Asse 4: Attuazione dell’approccio Leader

Asse 1: miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale

Misura 1.1.1. - Formazione, informazione e diffusione della conoscenza.
Misura 1.1.2. - Insediamento di giovani agricoltori.
Misura 1.1.4. - Ricorso a servizi di consulenza da parte degli imprenditori agricoli e forestali.
Misura 1.2.1. - Ammodernamento delle aziende agricole.
Misura 1.2.2. - Migliore valorizzazione economica delle foreste.
Misura 1.2.3. - Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali.
Misura 1.2.4. - Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nel settore agricolo e alimentare e in quello forestale.
Misura 1.2.5. - Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture con lo sviluppo e l'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura.
Misura 1.3.2. - Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità alimentare.
Misura 1.3.3. - Attività di informazione e promozione dei prodotti agroalimentari di qualità.

Asse 2: miglioramento dell'ambiente e dello spazio rurale

Misura 2.1.1. - Indennità a favore degli agricoltori delle zone montane.
Misura 2.1.4. - Pagamenti agroambientali.
Misura 2.1.6. - Investimenti non produttivi.
Misura 2.2.1. - Imboschimento di terreni agricoli.
Misura 2.2.3. - Imboschimento di superfici non agricole.
Misura 2.2.6. - Ricostituzione del potenziale forestale e interventi preventivi.

Asse 3: miglioramento della qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell'economia rurale

Misura 3.1.1. - Diversificazione in attività non agricole:
                        Sottomisura A - Agriturismo.
                        Sottomisura B - Produzione di energia rinnovabile.
                        Sottomisura C - Altre attività di diversificazione.
Misura 3.1.2. - Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle imprese.
Misura 3.1.3. - Incentivazione di attività turistiche.
Misura 3.2.1. - Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale.
Misura 3.2.3. - Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale.
Misura 3.3.1. - Formazione ed informazione per la diversificazione dell'economia rurale.

Asse 4: Attuazione dell’approccio Leader

Misura 4.1 - Attuazione delle strategie di sviluppo locale.
Misura 4.2.1. Cooperazione interterritoriale e transnazionale.
Misura 4.3.1. Animazione, acquisizione di competenze e gestione dei Gruppi di Azione Locale.

LE MISURE ATTUALMENTE APERTE SONO QUELLE IN ROSSO

Le novità principali del PSR 2007 - 2013 sono le seguenti:

- Il Piano Aziendale per lo Sviluppo dell’attività agricola: si tratta di un documento che descrive la situazione iniziale dell’azienda, gli elementi essenziali e specifici dell’attività, la strategia e gli obiettivi per lo sviluppo di una nuova azienda.

- Il progetto concordato: si tratta di un’iniziativa condivisa da più soggetti per raggiungere obiettivi comuni tramite misure del PSR.

- Gli strumenti finanziari: i beneficiari del PSR avranno a disposizione, oltre alle differenti forme di contributo previste dal Programma, alcuni strumenti finanziari: conto Capitale, conto interessi e garanzie

- Nuove misure.

- I pacchetti di misure: è una modalità di attuazione del PSR che prevede la possibilità della richiesta di adesione contemporanea dello stesso soggetto a più misure, in maniera individuale, su tematiche cruciali per lo sviluppo e l’ammodernamento del settore.

Ad esempio il PACCHETTO GIOVANI, ossia la possibilità per un giovane imprenditore di presentare in una sola domanda per più misure collegate:

Misura 112 – insediamento giovani

Misura 114 –consulenza aziendale

Misura 121 –ammodernamento aziende agricole

Misura 132 – sostegno agli agricoltori che partecipano a sistemi di qualità alimentare

Misura 311 – intervento in agriturismo o in agro-energia